EU kialakulása és intézményei

Az európai egység gondolata már korábban is felmerült, de igazán a második világháború után vált lehetővé. Politikai ok volt, hogy a kontinens kettészakadt, és a nyugat tartott a Szovjetunió terjeszkedésétől. Gazdasági ok, hogy Európa elveszítette vezető szerepét, és újjá kellett építeni.

1947-ben az USA meghirdette a Marshall-tervet, ami anyagi segítséget adott, feltételezve az együttműködést a résztvevők között. Fontos volt a francia–német megbékélés. Az OEEC szervezte a segélyek elosztását, míg az Európa Tanács (1949) a politikai párbeszédet és emberi jogok védelmét.

1951-ben létrejött az Európai Szén- és Acélközösség (Montánunió), amely közös ellenőrzés alá vonta e két iparágat. 1957-ben hat ország megalapította az Európai Gazdasági Közösséget (Közös Piac) a vámsorompók lebontására és a négy szabadság (áruk, szolgáltatások, munkaerő, tőke) biztosítására.

A ’60-as évektől szorosabb együttműködést terveztek, bár voltak félelmek a nemzeti önállóság elvesztésétől. 1961-ben az OEEC-et felváltotta az OECD. Az EGK bővült:

1973: Egyesült Királyság, Dánia, Írország

1981: Görögország

1986: Spanyolország, Portugália

A hidegháború vége után 1992-ben a maastrichti szerződés létrehozta az Európai Uniót (EU), mely gazdasági és pénzügyi uniót, közös politikákat és uniós állampolgárságot hozott. 1995-ben csatlakozott Ausztria, Svédország, Finnország.

május 1-jén tíz új tag (köztük Magyarország) lépett be. A Schengeni Egyezmény eltörölte a belső határellenőrzéseket. 2002-ben 12 ország bevezette a közös pénzt, az eurót. További bővítések: 2007 – Románia, Bulgária; 2013 – Horvátország.

Főbb EU-intézmények:

Európai Tanács – az állam- és kormányfők, a Tanács és a Bizottság elnöke alkotják. Meghatározza a politikai irányt, de nem hoz törvényeket.

Európai Bizottság – minden tagállamból egy biztos, javaslatokat tesz, végrehajtja a döntéseket, felügyeli a szabályok betartását.

Európai Parlament – közvetlenül választott képviselők, törvényhozásban társ a Tanáccsal, ellenőrzi a Bizottságot, elfogadja a költségvetést.

Az Európai Unió Tanácsa (Miniszterek Tanácsa) – a tagállamok miniszterei, együtt döntenek a Parlamenttel a törvényekről.

Európai Unió Bírósága – biztosítja az uniós jog egységes alkalmazását, jogvitákat dönt el.

Európai Központi Bank – az euró kezelése, pénzügyi stabilitás biztosítása.

Európai Számvevőszék – ellenőrzi a költségvetés felhasználását.

Kiegészítő szervek: Európai Ombudsman, Európai Külügyi Szolgálat, Régiók Bizottsága, Gazdasági és Szociális Bizottság.